探访｜河北保定大力推进环雄安新区生态林带建设

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绿屏相连 绿廊相通 绿环相绕

——保定大力推进环雄安新区生态林带建设探访

位于徐水区大因镇的环雄安新区生态林带绿意融融。 通讯员宋文斌摄

环雄安新区生态林带建设涉及高阳、清苑、徐水、定兴、白沟新城、高碑店6个县（市、区、管委会）22个村，总长度超过215公里，截至目前共完成造林7.4万亩

保定市大力推进环雄安新区生态林带建设，在雄安新区沿线打造宽500米的高品质生态林带，为雄安新区未来发展提供生态缓冲，同时提升保定市平原区生态承载能力。截至目前，保定市环雄安新区生态林带建设共完成造林7.4万亩，初步建成绿屏相连、绿廊相通、绿环相绕的一体化生态衔接带。

保定市环雄安新区生态林带建设涉及高阳、清苑、徐水、定兴、白沟新城、高碑店6个县（市、区、管委会）22个村，总长度超过215公里。该林带建设所需的建设资金、土地、后期管护等如何解决？保定市相关县（市、区）因地制宜，运用市场化手段进行了有益探索。截至目前，高阳、清苑等6个县（市、区、管委会）用7000多万元的财政资金，撬动社会资本近5亿元，有力推动了保定环雄安新区生态林带建设。

钱从哪来？

——创新造林模式，引进社会资本参与

7月30日，在位于徐水区大因镇崔迪城村的环雄安新区生态林带，一棵棵伸展着枝叶的国槐、榆树等随风摆动，焕发着勃勃生机。负责这片林带建设的造林大户任惠群带领工人正在进行剪枝、浇水等管护工作。

“目前，像任惠群这样参与环雄安新区生态林带建设的造林大户或绿化企业，徐水区已经有13家，总投资1.18亿元。”保定市自然资源和规划局徐水分局造林技术股股长崔占福说。

徐水以前实施的造林绿化工程大多数采用工程造林模式，由政府进行投资，每年仅土地流转费用就超过1亿元，财政负担日益增加。环雄安新区生态林带建设如果还采用这种模式，将进一步增加财政压力，不利于经济社会持续健康发展。

为此，徐水区运用市场化手段吸引造林大户或绿化企业参与林带建设。2019年10月，徐水区面向社会公开招选参与林带建设的造林大户或绿化公司，明确提出区政府每年每亩负担1000元土地流转租金，造林大户或绿化企业每年每亩仅负担290元。“除此之外，在造林模式上，徐水提出生态林与苗圃花卉相结合、生态林与经济林相结合，这样在造林的同时也能依靠育苗、卖苗获得收益。”任惠群说。

在这一措施的推动下，包括任惠群在内共有53家造林大户或绿化企业报名参加。经过层层筛选，最终有13家脱颖而出。

目前，徐水区环雄安新区生态林带已经全部完成，总投资超过1.32亿元，其中政府投入仅为0.14亿元，社会资本投入占总投资额的88.6%。据了解，包括徐水在内这6个地方均引进了社会资本参与林带建设，推动政府要绿、企业（造林大户）得利、社会受益多方共赢。

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来源：http://hebei.hebnews.cn/2020-08/11/content_8048035.htm

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