河北雄安新区党工委管委会党政办公室关于印发《河北雄安新区2024年度地质灾害防治方案》的通知-中国雄安官网
雄县、容城、安新县人民政府,新区有关部门,雄安集团:
《河北雄安新区2024年度地质灾害防治方案》已经新区领导同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
河北雄安新区党工委管委会党政办公室
2024年5月29日
河北雄安新区2024年度地质灾害防治方案
为切实做好雄安新区2024年度地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》《河北省防汛避险人员转移条例》《河北雄安新区突发地质灾害应急预案》等法规和文件要求,结合新区实际,制定本方案。
一、地质灾害现状
雄安新区地处平原区,地质灾害类型为地裂缝和地面沉降,均为缓变性地质灾害。全区共有7处小型地裂缝地质灾害隐患点,其中雄县4处,容城县2处,安新县1处,主要分布在农村及周边农田、林地中。
二、重点防范期
据气象部门预测,今年汛期雄安新区降水量较常年偏多1~2成左右,暴雨日数偏多,区域性暴雨过程偏多,出现极端强降水可能性大。根据多年河北平原区地裂缝地质灾害统计分析,降水是诱发地裂缝地质灾害的重要因素。因此,6-8月份是新区地质灾害的重点防范期,其中7月中旬至8月上旬是防范关键时段。
三、重点防范区域和防范隐患点
(一)重点防范区域
昝岗组团,雄县北沙口乡、大营镇、米家务镇、龙湾镇南部区,雄县与容城交界区域,安新县龙化乡、刘李庄镇等地质灾害高易发区;城镇、村庄、学校、医院、敬老院、旅游景区、在建工程等人员聚集区、铁路高速等交通干线沿线等区域。
(二)重点防范隐患点
容城县南张镇北张村地裂缝、容城县贾光乡北后台村地裂缝、雄县大营镇文家营村地裂缝、安新县大王镇大王村地裂缝。
四、重点防治任务
(一)全面落实群测群防。三县要将核查和排查出的地质灾害隐患点,按照职责分工分解到相关职能部门和乡镇政府,全部纳入群测群防体系,逐点制定防灾预案、划定危险区、设立警示标识、发放防灾明白卡,落实防灾责任单位、防灾责任人和群测群防员,实现地质灾害隐患点群测群防全覆盖。加强群测群防队伍建设,建立群测群防员管理台账,确保人员变动后及时更新,保障必要的工作条件,切实发挥群测群防在地质灾害防范工作中的重要作用。
(二)切实做好预警预报。新区自然资源部门要加强与气象、水利、应急管理部门的密切配合,紧盯降雨过程,加密会商预报,强化信息共享,努力提高预警预报的精度。同时,拓展预警信息传播渠道,充分利用广播、短信、微信、电话、喇叭等各种方式,确保预警信息第一时间到村到户到人,做到提前预警、提前提醒和告知,提前采取防范措施,坚决杜绝因信息不畅而导致地质灾害发生。
(三)大力推进“人防”+“技防”。按照“汛期不过、检查不停、排查不止”的要求,组织专业技术人员和群测群防员,加强汛期地质灾害隐患排查、巡查和监测,对已核销的地质灾害隐患点,要进行重点巡查,彻底消除隐患。对新发现的疑似地质灾害隐患点,要及时报告专业技术单位进行核查,确认为隐患点的,纳入群测群防体系,并制定防灾预案。在重点地裂缝隐患点,推广安装专业自动化监测预警设备,最大限度对可能发生的地质灾害提前预警预报。继续推行地质灾害防治专业队伍驻县包乡机制,支撑基层开展巡查排查、监测预警、地质灾害变化趋势研判和险情调查处置等工作,健全完善群专结合的地质灾害防治体制。
(四)抓好重点区域防范。三县、新区有关部门、各片区管委会要把在建工程、油气管线、旅游景区、学校、医院、高速公路铁路等作为地质灾害防范重点,督促工程建设施工单位、油气管道公司、旅游景区、学校、医院、交通运输部门落实防灾责任人、监测预警责任人,加强重点区域地质灾害隐患的排查、巡查、监测,制定防灾预案,落实防灾各项措施,确保安全度汛。
(五)积极开展隐患治理。三县要对现有地裂缝隐患点进行有效处置:可用简易方法填埋的,汛前组织彻底填埋,对治理难度较大的,应划定危险区,周边设置防护围栏及明显警示标识,严防无关人员进入;涉及房屋墙体开裂的,做好受损房屋加固,加强警示巡查,密切关注墙体开裂情况变化。根据治理结果,及时做好地质灾害隐患点核销工作。
(六)深入开展培训演练。要充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用,创新宣传培训方式,组织开展“进学校、进社区、进企业、进农村、进机关”的防灾减灾知识宣传培训活动,普及识灾防灾、灾情速报、逃生自救、监测设施使用保护等方面知识与技能。对威胁人员安全的重点隐患点,组织开展简易、小型避险转移演练,让群众熟悉避灾信号、掌握避灾转移路线,增强群众自我保护意识和自救能力,确保遇险时能够有序快速转移。
(七)全力做好应急处置。遇到突发地质灾害险情和灾情时,迅速启动突发地质灾害应急预案,快速有序地组织群众转移。按照应急预案职责分工,做好应急处置工作。三县要加强应急避难场所建设、维护管理,配备必要的生活物资、适量食品、饮用水、应急药品、防汛物资等,可以根据实际需要,建立与属地应急救援需求相适应的应急救援队伍,并定期组织培训,加快补齐基层应急能力短板。
(八)强化风险源头管控。加强地质灾害调查评估成果在地质灾害防治和国土空间规划编制实施中的应用,落实地质灾害风险源头管控措施,在市县国土空间规划编制实施过程中科学合理规避地质灾害影响区域,调整用地布局,保障安全发展。
五、保障措施
(一)加强组织领导。新区各级各部门要高度重视地质灾害防范工作,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,确保防治责任和防治措施落到实处。主要负责同志要对本地区、本行业地质灾害防治工作负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、深入抓,强化组织领导,周密安排部署,及时协调解决各类问题,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
(二)强化责任落实。三县及各片区管委会要认真履行地质灾害防治主体责任,新区各部门要各负其责、密切配合。新区自然资源和规划局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导、监督;新区宣传网信局负责协调媒体做好地质灾害防治的宣传报道、舆论引导等工作,监督指导旅游景区做好地质灾害防治;新区改革发展局负责统筹落实地质灾害防治资金,监督油气长输管道工程、电力工程落实地质灾害防治责任;新区建设和交通管理局负责监督住建、市政、交通、水利等行业领域建设工程落实地质灾害防治责任;新区公共服务局负责监督指导医院、学校等做好地质灾害防治工作,将地质灾害防治知识纳入学校公共安全教育内容,提供地质灾害医疗救治;新区应急管理局负责指导协调突发地质灾害应急救援工作;新区气象局负责提供地质灾害防治所需气象预报预警信息和气象资料获取渠道,配合自然资源部门开展地质灾害风险预警工作;雄安集团负责代建工程项目地质灾害险情排查、监测和治理,配合开展地质灾害应急抢险。省地矿局雄安地质调查监测中心负责新区地质灾害的汛前排查、汛中巡查、汛后核查技术指导,做好地质灾害抢险救援、监测等技术支撑。
(三)加大资金保障。加大地质灾害防治资金投入,将地质灾害防治和监测工作经费纳入本级财政年度预算,对地质灾害技术服务、隐患点治理、科普宣传、巡查监测、应急物资储备、群测群防体系建设等工作给予必要经费保障,确保地质灾害防治工作正常开展。
(四)做好值班值守。严格执行汛期值班、灾情速报等各项制度,值班人员要坚守岗位,保持24小时通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象。一旦遇有灾情和险情,严格按照相关要求报送信息,立即采取应急措施,提醒公众防范,切实做到信息畅通、报告迅速、处置及时。
(五)强化督促检查。加强对辖区内地质灾害防治措施落实情况的督促检查,重点检查地质灾害防治责任制落实、群测群防体系建设、年度防治方案落实、巡查监测和值班速报等工作情况。发现问题,及时整改。对在地质灾害防治中履职不严、玩忽职守、相互推诿,造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃追究相关部门和责任人的责任。
来源:http://www.xiongan.gov.cn/2024-06/13/c_1212371618.htm
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